Como antecedentes al proyecto, figuran los criterios de la Comisión Mixta Peruano-Ecuatoriana de 1971 sobre la Cuenca Catamayo-Chira, que propugnan el aprovechamiento de las cuencas al máximo de su capacidad, para un mayor beneficio económico y social, independientemente de consideraciones de carácter político. Además, abogan para que la planificación, las negociaciones y los acuerdos incluyan criterios integrales, de forma que se logre un desarrollo armónico con similares beneficios para ambos países.

El 26 de octubre de 1998, los gobiernos de Ecuador y Perú suscribieron en la ciudad de Brasilia el "Acuerdo Amplio Ecuatoriano - Peruano de Integración Fronteriza, Desarrollo y Vecindad", Instrumento bilateral que contempla el Plan Binacional de Desarrollo de la Región Fronteriza, así como sus mecanismos de financiamiento.

El Plan Binacional está compuesto por cuatro programas con una filosofía común: lograr el desarrollo de la región fronteriza. El Programa "A" corresponde a los proyectos binacionales, en cuyo contexto se ubica como prioritaria la ejecución del “Proyecto Binacional de Ordenamiento, Manejo y Desarrollo de la Cuenca Catamayo – Chira”.

Con el apoyo de la entonces Agencia Española de Cooperación Internacional –AECI, el proyecto se ejecutó en el período 2002-2007 con un enfoque de desarrollo socioeconómico basado en la equidad social, sustentabilidad ambiental y el tratamiento de género. Su objetivo principal: la formulación de un Plan de Ordenamiento para una gestión integral y compartida de la Cuenca Catamayo-Chira, que permita un uso racional de los recursos y posibilite el desarrollo socioeconómico y sustentable en beneficio de la población a ella vinculada.

Durante esta etapa, se lograron tres grandes resultados: el Plan de Ordenamiento, Manejo y Desarrollo -POMD, un Centro Binacional de Formación Técnica –CBFT y las bases para la creación de un Organismo de Gestión Binacional –OGB.

 

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